9月24日，苍南县国家税收纳税人权益维护协会第二届理事会第二次会议在万豪大酒店隆重召开。苍南县人民政府副县长陈国苗、县政协副主席冯兴钱、县政协副主席、县工商联主席朱诗力、县人民政府办公室副主任林垂共、县国税局局长林敏，协会各分会会长、各片区指导员应邀参加会议。县国税纳税人维权协会常务副会长兼秘书长赵加富主持会议。

    大会审议通过了协会会长孙绍丁作的题为《以更大担当再创协会工作新局面》的工作报告；审议通过了《苍南县国家税收纳税人权益维护协会第二届理事会关于人情往来、先进评比有关方案》等5个规则草案；选举增补了协会理事、副会长、常务副会长。

    副县长陈国苗、县国税局局长林敏分别在会上作重要讲话。

    林敏局长在讲话中指出，今年以来，苍南国税认清经济形势，加强税收征管，优化纳税服务，1-8月全县国税系统共组织收入17.19亿元，同比增长16.93％，完成省核年度计划的78.5%，超收2.59亿元。

    陈国苗副县长结合当前我县面临的经济形势，谈了三点看法：

    一、正视问题，经济形势较为复杂。

    1.经济呈现下滑。1-8月份全县规模以上工业实现总产值183.5亿元，同比增长2.1%(如抛开华润电厂的产值，我县规上工业总产值实际增速为负数)。根据数据统计，今年以来，工业总产值增速基本维持在1%上下，1-4月甚至出现负增长，工业总产值增速与全市平均和全省平均存在较大差距。

    2.两链风险凸显。相比温州其他县市区，如瑞安、龙湾、乐清等互保链危机频发于2012年，2014年才是我县互保链危机高发期。我县产值前两位的瑞田钢业、盛宇集团相继出险，苍南出险企业总数达到51家，转入破产清算和重组的企业24家，资金链、担保链问题进行高峰期。

    3.项目推进困难。1-8月份，限额以上工业性投资50.8亿元，21个新建项目中仅有5个项目开工, 17个续建项目中10个项目已部分竣工或主体工程结顶，工业投资增长后进乏力，形势比较严峻。如龙港小微园对接了20家企业仅7家有进场意愿。

    二、坚定信心，发展机遇全面显现。

    一是大发展。经过这几年的快速发展，苍南已经拥有了扎实的产业基础。2014年，全县实现生产总值393.6亿元，同比增长7.6%；财政总收入41.1亿元，增长11%，其中公共财政预算收入25.6亿元，增长8.4%。特别是财政总收入已经超过了鹿城、瓯海、龙湾、永嘉，上升到温州第三名，向第一团队快速迈进。

    二是大产业。农业方面，效益农业发展迅速，西红柿、茶叶、四季柚等产业农业在全市处于领先水平。工业方面，经过改革开放三十多年的发展壮大，拥有印刷包装、塑料制品、纺织、机械仪表、食品加工等五大传统工业，特别是近年来，我们按照“传统产业进标准园区、高新产业进创业园区”的思路，加快推进苍南工业园区、龙港新城产业集聚区等一批园区建设，为工业发展提供了有效平台。商贸方面，参茸市场、水产市场、副食品市场、温州礼品城等几大市场依然呈现蓬勃发展的良好态势，辐射范围覆盖全国各地。同时，电子商务发展迅猛，苍南与阿里巴巴集团进行战略合作，苍南“产业带”、农村电子商务积极推进，为传统商务市场开辟了崭新的天地。房地产市场发展较为平稳，在温州房地产几乎拦腰折断的情况下，县城新区房价保持基本持平。

    三是大平台。龙港镇成功列入全国新型城镇化试点，龙港新城4.3万亩的江南海涂围垦快速推进，今后5年可提供直接使用的工业用地1万亩、城市建设用地2.1万亩，龙港新城、县城新区“百亿工程”拔地而起，呈现了良好的发展态势和巨大的发展潜力。苍南工业园区“台商小镇”成功列入全省首批特色小镇名单，苍南与台湾在产业对接、项目落地、技术引进、交流合作等方方面面提速提质，苍南对台经贸合作潜力巨大。

    四是大项目。县城新区、龙港新城“百亿工程”拔地而起，银泰城市综合体、龙港新城逸和新天地城市综合体快速推进。同时，包括华润电厂（二期）和马站核电工程将加快启动建设，“十三五”期间苍南有效投资可达3000亿，可以说，苍南将进入新一轮的高速发展期。

    五是大扶持。一方面，从宏观上看，国家、省、市出台了一系列政策产业发展扶持，淘汰落后产能，对新兴产业、优势产业给予了巨大的政策支持，在货币政策、利率水平等方面持续宽松和降低，对降低企业成本起到了良好的作用。另一方面，市、县两级出台了一系列的政策帮助企业解决实际困难，特别是针对两链风险，出台十大举措，办理产权证60多家近90万平方米，可资金抵押物30亿。累计使用转贷资金20亿元，为近百家企业缓解资金困难，县委、县政府采取了一切可以采取的办法帮助企业共度难关。

    三、转型升级，推动企业稳步发展一是要坚守主业。从近年的金融风险情况看，主要是温商的盲目投资、无序扩张、逃离实体偏离主业。必须要处理好多元化投资和专业化生产的关系。要坚守主业，可适当向产业链两端延伸，不能轻易采取跨行业扩张战略。二是要注重创新。中央提出要推动“大众创业、万众创新”，要实施“中国制造2025”战略，推进“互联网+”。1.产品创新。当前市场需求呈现多样化、分层次、更新快等特点，要紧盯市场需求，明确市场定位，不断推进产品的更新换代。2.技术创新。要积极引进和培育人才，加大工业技改力度，创新工艺流程，引进先进生产技术，融入大数据、云计算、物联网等现代科学技术。3.营销创新。拓展营销网络，创新营销模式，发展电子商务。4.融资创新。从传统的社会借贷、银行抵押贷款等间接融资方式，转向直接融资，上新三板、主板。

    我会秘书长许良然应邀参加会议。（协会办公室）