苍南县县委常委、常务副县长  邱华萍

各位来宾，同志们：
    今天，很高兴有机会和各位塑料工业行业的同志们齐聚一堂，回顾过去、共谋发展。前面，林增标会长代表协会做了一个很好的工作报告，协会还表彰了先进，县经贸局、市塑料行业协会负责同志做了很好的讲话。首先，我谨代表苍南县人民政府对我县塑料行业协会四届三次会员大会暨先进表彰大会顺利召开、向刚才受表彰的同志们表示热烈的祝贺！向与会代表和工作在我县塑料工业战线上的广大干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢！
    塑料工业是我县传统产业，也是我县支柱产业。近年来，塑料行业立足我县实际，勇于开拓，敢于创新，积极打造品牌，努力拓展营销，整体行业得到长足发展，为我县的经济增长、财政增收和解决就业做出了重要贡献。尤其是过去的2009年，我县塑料行业加快产业结构调整，加大技术创新力度，行业发展成绩显著，会员企业实现销售收入28.23亿元，上交税收1.135亿元，实现利润3993万元，同比增长了97.9%。在金融危机的严峻经济形势下，我县塑料行业实现生产、销售、税收、利润全面增长，为全县工业经济企稳回升做出了较大贡献，实属不易。
几年来，塑料行业协会为会员企业做了大量卓有成效的工作，起到了承上启下、桥梁沟通、维护企业、企业家的合法权益，宣传企业，培训人才，传递信息，解难帮扶等作用，为全县塑料企业的规范发展创造了良好的条件，为全行业的不断发展壮大做了大量的工作。希望大家百尺竿头、更进一步，努力推动协会工作再上新台阶。
    下面，借此机会，我想就如何更好地发挥协会作用、推动全县塑料工业行业发展提几点希望，与大家共勉：
    一、加强对协会建设重要性的认识。
在市场经济体制下，企业有了很大的自主权，能及时了解社会需求，以市场为导向组织生产。但是，市场并不能完全满足企业的需求，特别是随着社会物质水平的提高，企业需要行业发展的各种信息，需要企业间的纵横协调，需要与政府部门的沟通，需要各种靠企业自身难以完成的需求。这些需求，都要通过一定的组织形式，也就是由行业协会这样一个组织来承接政府和市场都难以包揽的社会事务，来补充和完善市场经济体系。加强行业协会的建设和规范管理，提高生存和发展能力，对于促进一个行业的发展壮大、实现产业资源整合、做强做大具有十分重要的意义。希望各有关部门和行业协会要进一步提高对协会建设重要性的认识，真正从全县经济发展全局的高度，合力推动行业协会建设进一步发展。　　
    二、切实发挥协会作用，全力推动塑料产业整体提升。
为做大做强特色产业，2009年，县政府相继出台并下发了《关于加强工业转型升级的意见》和《苍南县八大产业转型升级和发展培育行动方案》。塑料产业在我县的工业经济中占有重要位置，产业调整优化结构，实现转型升级和整体的做大做强，促进集团化、规模化、高效化发展对全县工业经济具有重大作用。希望我们塑料行业协会主动挑起担子，积极谋划运作，为全行业转型提升发挥更大作用。具体我想提四个方面：
    第一，真正发挥桥梁纽带作用。行业协会与企业的联系最直接、最紧密，行业协会要当好信息员、宣传员和服务员。要充分发挥桥梁纽带作用，时刻关注塑料工业行业内企业的发展动态和发展需求，在第一时间把企业心声传达给政府，为政府科学决策提供依据。尤其是对产业或企业发展有影响的共性问题，行业协会要发挥自身优势，认真加以调研、梳理和汇总，为政府制订经济政策当好参谋和助手。
    第二，真正发挥智囊团作用。行业协会作为一个领域的专业组织，理事、会员都是行业的专家。我们塑料行业协会的同志们也都是塑料行业的精英分子和骨干力量。因此，我希望协会要加强调查研究，深化摸索我县塑料行业加快发展的对策措施，及时反映行业的政策需求和企业呼声。当前，要着重围绕后金融危机时期，走新型工业化道路、推进信息化与工业化融合、加强产业结构优化升级等行业发展的重大问题，深入调研，加强前瞻性、宏观性研究，及时提出政策建议，为政府决策提供依据。要深入基层了解企业诉求，将本行业的共性问题及时向县政府和有关部门反映。要真正把协会各位企业家、各位专家的智慧发挥好、利用好，为全县塑料行业的整体发展服务。
    第三，真正发挥行业监管员作用。政府职能转变后，行业的自律和约束需要靠我们协会去完成。我县整个塑料行业的高效、优质发展，都需要塑料行业协会去积极发挥作用，真正承担起行风监督员、行业监管员的作用，确保整个行业的诚信经营、品牌经营。希望我们塑料协会要主动与县经贸、质监等有关部门配合，着力在建立完善行业标准，提高产品质量，创建优质产品上下功夫；在促进技术进步，开展行业自律，建立竞合关系上下功夫，不搞互相压价等恶性竞争，推进行业健康发展。
    第四，真正发挥行业服务员的作用。行业协会的职能既有约束、规范，更要有服务和帮助，要通过协会的整合作用，为企业的发展创造更加有利的发展环境。一方面，要在推进行业和企业技术创新平台建设上发挥作用。要积极为企业自主创新，搞好企业和行业技术创新平台建设提供服务，为企业技术改造和行业发展提供有力技术支撑。要把推进技术创新平台建设作为一项重要任务，积极引导企业建立技术研发中心。另一方面，要积极维护行业合法权益。金融危机以来，由于国内外市场需求降低，企业竞争加剧，企业遭遇国际国内贸易纠纷的案件呈逐步增多趋势。随着国际贸易保护主义抬头，国际贸易磨擦可能进一步增多。我们塑料协会要组织企业未雨绸缪，积极应对，加深对这方面的研究和分析，并协助政府开展相关工作，努力维护企业的合法权益。
总之，随着改革开放的深入和经济社会的不断发展，行业协会在经济活动中的作用将进一步凸显，希望塑料行业自我加压，积极主动，为全县塑料工业发展做出更大努力。
    三、促进行业协会规范发展。
    各地各有关部门要依照各自工作职能，进一步加强政策引导，依法做好对行业协会的指导、服务、监督和管理等方面工作，为行业协会的发展创造优良的环境，努力促进全县行业协会健康发展，进一步发挥协会对经济发展的协调、联系和服务等方面作用。
 同志们，做好新形势下的塑料行业协会工作，意义深远，任务艰巨。希望各部门和行业协会，要进一步强化责任意识和机遇意识，扎实工作，开拓创新，努力开创行业协会工作新局面，为苍南经济发展作出新的更大贡献!
    2010年春节即将来临，在此，先给大家拜个早年，预祝同志们、朋友们在新的一年里身体健康、事业兴旺！祝全县塑料行业的广大干部职工心想事成、万事如意！
谢谢大家！

（图为县委常委、常务副县长邱华萍在大会上作重要讲话）